2017年3月5日，李克強(qiáng)總理在第十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上所作政府工作報(bào)告中部署了2017年重點(diǎn)工作任務(wù),，在促進(jìn)中小微企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,，需要抓好以下工作：

 
　　一是多措并舉降成本,。擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元,；科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%,，千方百計(jì)使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費(fèi)使許多企業(yè)不堪重負(fù),，要大幅降低非稅負(fù)擔(dān),。一是全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)附加等基金,，授權(quán)地方政府自主減免部分基金,。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)35項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目再減少一半以上,，保留的項(xiàng)目要盡可能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費(fèi),。三是減少政府定價(jià)的涉企經(jīng)營性收費(fèi)，清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi),，推動(dòng)降低金融,、鐵路貨運(yùn)等領(lǐng)域涉企經(jīng)營性收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)市場調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管,。四是繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例,。五是通過深化改革、完善政策,，降低企業(yè)制度性交易成本,，降低用能、物流等成本,。各有關(guān)部門和單位都要舍小利顧大義,，使企業(yè)輕裝上陣，創(chuàng)造條件形成我國競爭新優(yōu)勢(shì),。

 
　　二是精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板,。要針對(duì)嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的突出問題，結(jié)合實(shí)施“十三五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目,，加大補(bǔ)短板力度,，加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施,、創(chuàng)新發(fā)展,、資源環(huán)境等支撐能力。

 
　　三是抓好金融體制改革,。促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè),、下沉重心，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,，防止脫實(shí)向虛,。鼓勵(lì)大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，國有大型銀行要率先做到,，實(shí)行差別化考核評(píng)價(jià)辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難,、融資貴問題,。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用，強(qiáng)化農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”功能,。深化多層次資本市場改革,，完善主板市場基礎(chǔ)性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板,、新三板,，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場,。拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道。大力發(fā)展綠色金融,。

 
　　四是更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力,。深入落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系,。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,。堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等,、規(guī)則平等,，進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,，都要允許各類市場主體平等進(jìn)入,；凡向外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域，都要向民間資本開放,；凡影響市場公平競爭的不合理行為,，都要堅(jiān)決制止。

 
　　五是提升科技創(chuàng)新能力,。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn),，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用體系,。

 
　　六是加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),。全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料,、人工智能,、集成電路、生物制藥,、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化,，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，提高社會(huì)資源利用效率,，便利人民群眾生活。本著鼓勵(lì)創(chuàng)新,、包容審慎原則,，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革,，健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快,、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò),。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐,，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi),，降低國際長途電話費(fèi),，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長,，讓企業(yè)廣泛受益,、群眾普遍受惠。

 
　　七是大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。深入實(shí)施《中國制造2025》,，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),、管理和營銷模式變革,。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進(jìn)國家智能制造示范區(qū),、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項(xiàng)工程,，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),，推動(dòng)中國制造向中高端邁進(jìn)。完善制造強(qiáng)國建設(shè)政策體系,，以多種方式支持技術(shù)改造,，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)。

 
　　八是持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,。“雙創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)的有效方式，是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量,，是促進(jìn)機(jī)會(huì)公平和社會(huì)縱向流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)渠道,，要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地,，鼓勵(lì)大企業(yè)和科研院所,、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持,，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系,，使各類主體各展其長,、線上線下良性互動(dòng),，使小企業(yè)鋪天蓋地,、大企業(yè)頂天立地，市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力競相迸發(fā),。