為貫徹落實《反恐怖主義法》要求,，指導和督促虛擬運營商進一步強化電話用戶實名登記工作，2016年7月,，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡安全管理局組織對虛擬運營商新入網(wǎng)電話用戶實名登記工作進行了暗訪,，并對部分虛擬運營商在網(wǎng)用戶實名登記信息合規(guī)率進行了數(shù)據(jù)抽測,。

對新入網(wǎng)用戶實名登記工作采取暗訪方式進行，共暗訪了26家轉售企業(yè)營銷網(wǎng)點109個,，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的網(wǎng)點37個,，違規(guī)比為33.9%，比2016年1月份抽查降低了11個百分點,。其中,，暗訪實體營銷網(wǎng)點50個，發(fā)現(xiàn)違規(guī)網(wǎng)點13個,，違規(guī)率比為26.0%,；暗訪網(wǎng)絡營銷網(wǎng)點59個，發(fā)現(xiàn)違規(guī)網(wǎng)點24個,，違規(guī)率比為40.7%,。分享通信、巴士在線,、海航信息,、貴陽朗瑪、話機世界,、中興視通,、蘇州蝸牛、國美極信,、蘇寧互聯(lián),、銀盛電子、愛施德,、京東,、鵬博士、遠特通信,、連連科技等15家轉售企業(yè)被暗訪網(wǎng)點存在違規(guī)行為,。迪信通,、阿里通信、青?？萍?、合一信息、紅豆集團,、聯(lián)想調頻,、鳳凰資產(chǎn)、民生電子,、星美圣典,、天音通信、小米科技等11家虛擬運營商被暗訪網(wǎng)點未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,。

對在網(wǎng)用戶實名登記信息合規(guī)率抽測使用“電話用戶實名登記數(shù)據(jù)檢測工具”及與“全國公民身份證號碼查詢服務中心”進行聯(lián)網(wǎng)比對方式進行,，共抽測了八家虛擬運營商，其中分享通信實名登記信息合規(guī)率為91.30%,，話機世界為95.48%,，遠特通信為95.95%，迪信通為96.46%,，海航信息為98.28%,，蘇州蝸牛為99.53%，小米科技為99.59%,，愛施德為99.73%,。

針對暗訪和抽測中發(fā)現(xiàn)的問題，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡安全管理局近日下發(fā)了整改通知,，要求對實名制違法違規(guī)行為立即進行整改,，對新入網(wǎng)用戶存在實名登記違規(guī)行為的虛擬運營商提出通報批評，并要求對相關責任部門,、責任人,、違規(guī)網(wǎng)點進行嚴肅處理，對新入網(wǎng)用戶及在網(wǎng)用戶登記信息合規(guī)抽測中均發(fā)現(xiàn)嚴重違法違規(guī)行為的分享通信,，要求相關基礎電信企業(yè)繼續(xù)暫停向其核配移動轉售碼號資源,。