工信部企業(yè)函〔2016〕214號(hào)

各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市中小企業(yè)主管部門,，部直屬高校：

 
       為貫徹落實(shí)2016年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)電視電話會(huì)議精神，按照國務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議《重點(diǎn)工作分工方案》,，現(xiàn)就做好2016年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)部屬高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 
       一,、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要性

       高校畢業(yè)生是我國寶貴人力資源,，高校畢業(yè)生就業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定,。近年來,，各地中小企業(yè)主管部門和部屬高校主動(dòng)作為，多措并舉促就業(yè)扶創(chuàng)業(yè),，做了大量卓有成效的工作,。今年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，高校畢業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)歷史新高,，各級(jí)中小企業(yè)主管部門要把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前十分重要而緊迫的任務(wù),，充分發(fā)揮中小企業(yè),、民營企業(yè)吸納就業(yè)的重要作用，將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)與促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,，把吸納高校畢業(yè)生就業(yè)作為優(yōu)化中小企業(yè)人才結(jié)構(gòu)的重要途徑,，積極配合有關(guān)部門，切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,，措施要定得更實(shí),，工作要抓得更緊。部屬高校要主動(dòng)適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新格局,，深化高校教育教學(xué)改革,，推動(dòng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對(duì)接，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐,。

 
       二,、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的主要任務(wù)

 
       （一）實(shí)施中國制造2025和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式加快成長,，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，推動(dòng)中小企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí),，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)在轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程中，積極改善人才結(jié)構(gòu),，創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的工作崗位,，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

 
       （二）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障減負(fù),，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。配合有關(guān)部門對(duì)自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件,，降低注冊(cè)門檻,，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免,、場地扶持等政策,，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì),、天使投資人和中小企業(yè)發(fā)展基金以多種方式向自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供資金支持，設(shè)立重點(diǎn)面向扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金,。

 
       （三）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù),。充分發(fā)揮小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)作用，提高服務(wù)能力,，完善服務(wù)功能，為自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)孵化場地,，強(qiáng)化服務(wù),，深入園區(qū)（基地）、校區(qū),、社區(qū),，為高校畢業(yè)生精準(zhǔn)推送就業(yè)政策、崗位信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),。

 
       （四）大力宣傳民營企業(yè),、非公有制經(jīng)濟(jì)組織對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義和突出貢獻(xiàn)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀,，到民營企業(yè),、中小微企業(yè)就業(yè)。

 
       （五）做好2016年“全國中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動(dòng)”的后續(xù)工作,，積極開展中小企業(yè)與高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)接服務(wù),，推動(dòng)建立各類中小企業(yè)信息庫和高校畢業(yè)生信息庫，開展創(chuàng)業(yè)大賽等各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng),。

 
       （六）持續(xù)推進(jìn)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,，健全課程體系，促進(jìn)專業(yè)教育,、實(shí)習(xí)實(shí)踐等與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合,。抓緊制定鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)分轉(zhuǎn)換、彈性學(xué)制,、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)等具體政策措施,。要根據(jù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不同階段的實(shí)際需求，不斷提高指導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性和有效性,。

 
       （七）健全就業(yè)指導(dǎo),、服務(wù)體系，充分發(fā)揮校園招聘主渠道作用,，主動(dòng)“走出去,，請(qǐng)進(jìn)來”，采取網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合,，多渠道收集發(fā)布就業(yè)信息,，辦好各類招聘活動(dòng)。建立健全有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)機(jī)制,，切實(shí)幫助解決就業(yè)中遇到的困難和問題,。對(duì)家庭困難畢業(yè)生,、少數(shù)民族畢業(yè)生等各類就業(yè)困難群體，要建立臺(tái)賬,，通過發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,、開展個(gè)性化輔導(dǎo)、推薦崗位信息等多種方式,，幫助盡快就業(yè),。

 
       （八）加大在科技成果轉(zhuǎn)化、場地建設(shè),、資金投入等方面的幫扶,，開辟專門場地用于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織學(xué)生積極參加第二屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),，通過各類大賽激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,。

 
       三、工作要求

 
       各地中小企業(yè)主管部門和部屬高校要進(jìn)一步增強(qiáng)促就業(yè),、穩(wěn)增長,、促發(fā)展的大局意識(shí)，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作,，并將工作進(jìn)展情況于2016年12月20日前書面報(bào)送工業(yè)和信息化部（中小企業(yè)局）,，并將電子文檔發(fā)送至[email protected]。

 
       聯(lián)系電話：010－68205301  010－68205918                           

工業(yè)和信息化部
2016年6月8日