據(jù)央視“3·15”晚會報道,,個別互聯(lián)網(wǎng)廣告營銷公司,、惡意程序開發(fā)者和增值電信企業(yè)(具有基礎(chǔ)企業(yè)代收費(fèi)通道)三者合作,,通過在手機(jī)軟件中植入插件推廣惡意程序,,誘導(dǎo)用戶點(diǎn)擊安裝并扣費(fèi),。
工業(yè)和信息化部對此報道高度重視,,針對暴露出的問題迅即采取了以下措施: 一是 立即啟動應(yīng)用商店聯(lián)動處置機(jī)制,,責(zé)成百度手機(jī)助手、豌豆莢,、天翼空間,、樂商店、應(yīng)用寶,、木螞蟻,、安智市場等主要應(yīng)用商店立即將晚會曝光的相關(guān)惡意程序全部下架。 二是 責(zé)令三家基礎(chǔ)電信企業(yè)對報道所涉增值電信業(yè)務(wù)立即關(guān)停下線,,經(jīng)核查確屬違規(guī)的,,堅(jiān)決清退。 三是 將報道所涉兩家互聯(lián)網(wǎng)廣告營銷公司納入企業(yè)違法不良記錄數(shù)據(jù)庫,,各相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,。
下一步,我部將進(jìn)一步采取以下措施,,切實(shí)維護(hù)用戶合法權(quán)益:
一是繼續(xù)對央視后續(xù)相關(guān)報道進(jìn)行跟蹤核查,。組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面篩查 ,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)應(yīng)用軟件,,即刻進(jìn)行下架處理,,依法依規(guī)做出處罰,并在2016年一季度電信服務(wù)質(zhì)量通告中向社會公開曝光,。
二是集中整治增值業(yè)務(wù)不明扣費(fèi),。 在2016年電信行業(yè)行風(fēng)糾風(fēng)工作中,繼續(xù)將不明扣費(fèi)作為治理重點(diǎn),,督促基礎(chǔ),、增值電信企業(yè)資費(fèi)收費(fèi)公開透明,業(yè)務(wù)宣傳真實(shí)準(zhǔn)確,,嚴(yán)格執(zhí)行增值業(yè)務(wù)訂制二次確認(rèn),,讓用戶明明白白消費(fèi);加大對手機(jī)應(yīng)用軟件的抽測力度,,嚴(yán)查利用惡意程序誘導(dǎo)訂制增值業(yè)務(wù)的行為,。
三是加強(qiáng)代收費(fèi)行為管理。 責(zé)令提供應(yīng)用內(nèi)代收費(fèi)的基礎(chǔ)電信企業(yè)全面自查,,舉一反三排查隱患,,發(fā)現(xiàn)合作伙伴涉嫌惡意扣費(fèi)的,,立即關(guān)停下線,經(jīng)核查確屬違規(guī)的堅(jiān)決清退,;嚴(yán)格遵守明碼標(biāo)價相關(guān)規(guī)定,,明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式并經(jīng)用戶確認(rèn),,采取必要的技術(shù)措施,,加強(qiáng)對收費(fèi)代碼的安全保護(hù),防范其被篡改,、偽造和濫用,,杜絕不明扣費(fèi)。
四是加強(qiáng)對移動應(yīng)用軟件監(jiān)管,。 完善規(guī)章制度,,推動出臺《移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》,推進(jìn)預(yù)置應(yīng)用軟件信息明示和可卸載管理,;對申請進(jìn)網(wǎng)的移動智能終端設(shè)備操作系統(tǒng)和預(yù)置應(yīng)用軟件加強(qiáng)安全檢測和事后抽查,;開展對涉及收費(fèi)的手機(jī)應(yīng)用軟件的檢測和取證,加大對違規(guī)移動應(yīng)用商店和應(yīng)用軟件的處罰和曝光力度,,嚴(yán)肅查處惡意扣費(fèi)行為,;對移動應(yīng)用軟件實(shí)施實(shí)名登記、監(jiān)測跟蹤,、違規(guī)處置,、信息披露的全流程監(jiān)管;督促應(yīng)用商店經(jīng)營者強(qiáng)化應(yīng)用軟件上線管理,,從源頭杜絕惡意扣費(fèi)軟件傳播,。
五是建立管理長效機(jī)制。 對手機(jī)應(yīng)用軟件開展定期檢測,,形成發(fā)現(xiàn),、取證、處置,、曝光的長效監(jiān)管機(jī)制,;推動技術(shù)手段建設(shè),加強(qiáng)對移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展情況的全方位動態(tài)監(jiān)測,;發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)作用,對違法違規(guī)移動應(yīng)用軟件采取“一鍵舉報,、百店下架”等處置措施,。
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