2013年9月2日,，中國－亞歐區(qū)域通信交流與合作論壇在新疆烏魯木齊舉行,。工業(yè)和信息化部副部長尚冰出席論壇并作題為“積極開展務實交流，深化亞歐通信合作”的致辭,。全文如下：

　　尊敬的俄羅斯聯(lián)邦通信與大眾傳媒部副部長阿列克謝·沃林先生,，尊敬的拉脫維亞外交部國務秘書安德烈斯·貝德高維奇斯先生，尊敬的哈薩克斯坦交通與信息委員會主席熱伊扎特·努爾沙別科夫先生,，尊敬的塔吉克斯坦電信委員會副主席塔特揚娜·霍爾姆洛多娃女士,，尊敬的新疆維吾爾自治區(qū)副主席庫熱西·買合蘇提先生，女士們,，先生們：

　　大家上午好,！在第三屆中國－亞歐博覽會即將開幕之際，中國工業(yè)和信息化部會同相關各方舉辦中國－亞歐區(qū)域通信交流與合作論壇,，非常榮幸地邀請各位嘉賓相聚在美麗的烏魯木齊,，圍繞“推動亞歐地區(qū)通信網(wǎng)絡一體化”這一主題，共同探討信息通信業(yè)發(fā)展,，旨在進一步加強中國和亞歐國家間的交流溝通,，增進了解，深化合作，加快亞歐地區(qū)通信網(wǎng)絡一體化進程,，服務好區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,。在這里，我謹代表中國工業(yè)和信息化部對遠道而來的各位嘉賓表示誠摯的歡迎,！對致力于推動亞歐信息通信業(yè)合作和發(fā)展的國內(nèi)外同行,、各界人士致以崇高的敬意！

　　當前,，世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,，經(jīng)濟全球化、社會信息化,、區(qū)域一體化進程不斷加快,，以互聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù)等為代表的信息網(wǎng)絡技術及其應用迅猛發(fā)展,，深刻改變了經(jīng)濟社會運行方式和全球競爭格局，信息通信業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性,、戰(zhàn)略性和先導性地位日益凸顯,。加大通信網(wǎng)絡基礎設施建設，促進信息通信業(yè)加快發(fā)展,，已經(jīng)成為很多國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、促進經(jīng)濟復蘇和發(fā)展、提升綜合國力的共識,，這也是我們共同推動亞歐區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的必然選擇,。

　　長期以來，中國政府一直高度重視與其他國家和地區(qū)之間的通信網(wǎng)絡基礎設施建設和各類業(yè)務往來,，在境內(nèi)建成了面向全球的3大國際通信樞紐,，包括烏魯木齊在內(nèi)的5大區(qū)域性國際通信中心，以及面向周邊國家和地區(qū)的50個國際通信信道出入口局和9個邊境地區(qū)國際通信出入口局,；在境外諸多國家和地區(qū)設立了100多個骨干網(wǎng)絡海外延伸節(jié)點和200多個骨干網(wǎng)絡海外延伸虛擬節(jié)點,，移動漫游覆蓋全球253個國家和地區(qū)，10條跨境登陸海纜,、35條跨境陸纜和國際通信衛(wèi)星將中國與全球其他國家和地區(qū)緊密相連,。但由于歷史原因，目前中國國際通信網(wǎng)絡布局和業(yè)務流量以東向,、東部沿海地區(qū)為主,，西部通信網(wǎng)絡布局較為薄弱，西向國際通信網(wǎng)絡設施資源,、通信能力,、服務水平仍需不斷提升,。

　　新疆地處亞歐大陸腹地和亞歐大陸橋中間地帶，周邊與8個國家接壤,，在推動中國與俄羅斯,、中亞及其他相關亞歐國家合作中具有明顯地緣優(yōu)勢，是中國西部地區(qū)對外開放的橋頭堡,。近年來,，中國政府高度重視西部地區(qū)發(fā)展，通過實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,，各項工作已經(jīng)取得初步成效,，產(chǎn)業(yè)西向轉(zhuǎn)移日益明顯，西部經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速發(fā)展,，向西開放步伐不斷加快,。與此同時，歐洲和中亞地區(qū)相關國家也越來越重視向東發(fā)展,，新疆已經(jīng)成為亞歐國家在新形勢下加快合作與發(fā)展的匯接中心,。為適應這一發(fā)展趨勢，中國已明確將新疆作為面向亞歐大陸的區(qū)域國際通信中心加快建設,。我們希望,，亞歐國家加強合作，加快通信網(wǎng)絡一體化進程,，為亞歐經(jīng)濟融合發(fā)展做出更大的努力,。在此，我提出以下4點建議：

　　第一,，要重視和支持區(qū)域通信網(wǎng)絡一體化,。通信網(wǎng)絡設施是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎,，加強中國－亞歐通信網(wǎng)絡設施建設對擴大經(jīng)貿(mào)往來,、深化互信合作、促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展十分重要,。推進亞歐地區(qū)通信網(wǎng)絡一體化,，就是要加快區(qū)域間通信網(wǎng)絡設施建設，加強網(wǎng)間互聯(lián)互通,，以更高的服務質(zhì)量,、更低的資費水平，為中國和亞歐地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來提供全天候,、全方位的通信服務,。中方愿意搭建平臺，促進亞歐地區(qū)通信交流,，希望相關國家積極探索和完善通信網(wǎng)絡設施建設的多元化參與和協(xié)作發(fā)展機制,，加快區(qū)域通信網(wǎng)絡一體化進程,。

　　第二，要進一步加快通信網(wǎng)間互聯(lián)互通,。盡管多年來在相關各方共同努力下,，中國初步實現(xiàn)了與亞歐國家的通信網(wǎng)間互聯(lián)互通，但覆蓋面還不廣泛,，通信能力和質(zhì)量仍有待提高,。為此中國于2011年在烏魯木齊設立了面向亞歐大陸的國際通信中心，今年又啟動了中哈俄,、中蒙,、中吉、中哈等數(shù)條跨境光纜工程建設,，在烏魯木齊增設了國際通信轉(zhuǎn)接中心,。我們希望相關國家進一步推動跨境通信網(wǎng)絡設施建設和網(wǎng)間互聯(lián)互通，將通信網(wǎng)絡設施與其他公共設施跨境互聯(lián)互通項目置于同等重要地位,，做到同步規(guī)劃,、資源共享，共同探索通信網(wǎng)間互聯(lián)互通跨境協(xié)調(diào)合作機制,，與中方一道,，將新疆打造為亞歐國際通信轉(zhuǎn)接中心。

　　第三,，要充分發(fā)揮政策扶持作用,。亞歐許多國家深處內(nèi)陸、幅員遼闊,，地質(zhì)氣候環(huán)境復雜,，通信網(wǎng)絡設施建設難度大、需要資金多,。中方愿意與相關各國加強合作,，發(fā)揮好、利用好國與國之間,、上合組織等區(qū)域性國際組織內(nèi)的現(xiàn)有扶持政策,，重點突破薄弱環(huán)節(jié)，不斷加快跨境通信網(wǎng)絡設施建設,。希望相關國家推動開放通信市場,，發(fā)揮市場機制作用，支持企業(yè)積極拓寬融資渠道,，匯聚多方力量,，共同解決通信網(wǎng)絡設施建設難題，分享信息通信業(yè)發(fā)展帶來的新機遇,。

　　第四,，要進一步加強企業(yè)層面合作,。企業(yè)是市場活動的主體，是加快區(qū)域通信網(wǎng)絡一體化相關基礎設施建設的主力軍和重要推動力量,。加快通信網(wǎng)絡設施建設應充分聽取企業(yè)意見和建議,，尊重企業(yè)的市場主體地位，逐步消除政策壁壘和體制障礙,，發(fā)揮各類企業(yè)的作用,。中方歡迎亞歐國家企業(yè)參與到中國通信網(wǎng)絡設施建設中來，也鼓勵中方企業(yè)走出去,，參與亞歐其他國家通信網(wǎng)絡設施建設,，推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。希望廣大亞歐企業(yè)能積極開展務實合作,，不斷創(chuàng)新合作模式,，在古老的絲綢之路上，實現(xiàn)亞歐通信業(yè)發(fā)展的新跨越,，展現(xiàn)亞歐通信人團結(jié)協(xié)作,、務實開拓的新風采！

　　朋友們,！加強交流是深化合作的基礎,。今天，中方邀請了亞歐國家通信領域各界精英齊聚一堂,，希望大家本著相互尊重,、互惠互利的原則，利用好這個平臺,，深化老感情,，結(jié)交新朋友，分享合作成果,，探討合作機會,，共同謀劃亞歐通信未來發(fā)展藍圖，并借此機會建立經(jīng)常性交流合作機制,，有來有往,，常來常往,，不斷深化合作內(nèi)容,、豐富合作成果。朋友們,，讓我們攜起手來,，共同為亞歐信息通信業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。最后,，預祝本次論壇取得圓滿成功,！祝各位嘉賓在新疆生活愉快,、身體健康！謝謝大家,！