工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在《求是》2012年第23期發(fā)表署名文章《建設(shè)現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系》。全文如下：

　　黨的十八大提出,，建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,，健全信息安全保障體系，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用,。這是黨中央準(zhǔn)確把握全球新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),，在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段提出的重要任務(wù)，反映了我們黨對(duì)技術(shù)進(jìn)步規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律更全面更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)于新時(shí)期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，提升經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重大戰(zhàn)略意義,。

　　一、信息技術(shù)持續(xù)影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革

　　信息技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新極為活躍,。自上世紀(jì)四十年代電子計(jì)算機(jī)誕生以來(lái),，每隔五至十年信息技術(shù)領(lǐng)域就會(huì)出現(xiàn)顛覆性的重大技術(shù)變革，而每次的信息技術(shù)變革,，都推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，如上世紀(jì)七八十年代的家用電器，八九十年代的計(jì)算機(jī),，本世紀(jì)初興起的互聯(lián)網(wǎng)等,。在人類(lèi)技術(shù)發(fā)展史上，從來(lái)沒(méi)有一種技術(shù)能夠像信息技術(shù)這樣創(chuàng)新步伐如此迅速,、發(fā)展活力如此持久,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響如此之大。時(shí)至今日,，信息技術(shù)領(lǐng)域硬件,、軟件、內(nèi)容,、服務(wù)創(chuàng)新的步伐依然迅速,，創(chuàng)新的系統(tǒng)性、集成性特征更趨突出,，日益向泛在,、融合,、智能和綠色方向發(fā)展,。

　　信息技術(shù)應(yīng)用深刻改變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理方式。信息技術(shù)從計(jì)算,、記錄,、顯示等單一功能和簡(jiǎn)單應(yīng)用，迅速拓展到經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、軍事等領(lǐng)域深入廣泛應(yīng)用,，對(duì)人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)和生活方式產(chǎn)生了巨大影響。信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)合,，加速了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)組織方式變革,，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益；信息技術(shù)與社會(huì)管理活動(dòng)的結(jié)合，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提供了新手段新渠道,，改善了社會(huì)管理和公共服務(wù)水平,；信息技術(shù)與國(guó)防建設(shè)的融合，推動(dòng)武器裝備發(fā)展和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)從機(jī)械化走向信息化,，改變了戰(zhàn)爭(zhēng)模式,，影響了新時(shí)期各國(guó)軍事變革。

　　信息技術(shù)創(chuàng)新模式重塑了國(guó)家創(chuàng)新體系,。由于信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的深入應(yīng)用,，徹底改變了以往孤立、封閉式的研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng),。信息網(wǎng)絡(luò)可以提供跨國(guó)界,、跨地區(qū)、跨行業(yè)的情報(bào)資料,，信息技術(shù)可以進(jìn)行模仿,、模擬、仿真和高速運(yùn)算,，有效提高了創(chuàng)新的范圍,、能力、節(jié)奏和效果,。此外,，信息技術(shù)還激發(fā)了商業(yè)模式、管理模式,、教育模式,、醫(yī)療模式等眾多領(lǐng)域的創(chuàng)新。通過(guò)總結(jié)信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展模式,，各國(guó)更加深刻地意識(shí)到我們正處于一個(gè)信息技術(shù)創(chuàng)新決定國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新時(shí)代,，紛紛以信息技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，搶占世界科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),。

　　二,、新一代信息技術(shù)正在推動(dòng)創(chuàng)新浪潮和產(chǎn)業(yè)革命

　　新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,，各國(guó)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，發(fā)達(dá)國(guó)家重在強(qiáng)化核心芯片、操作系統(tǒng),、營(yíng)銷(xiāo)渠道等高附加值環(huán)節(jié)的壟斷地位,，新興經(jīng)濟(jì)體側(cè)重生產(chǎn)制造、服務(wù)外包等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)培育和市場(chǎng)爭(zhēng)奪,。在下一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局方面,，已有110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)布并實(shí)施了寬帶戰(zhàn)略,，到今年底將有超過(guò)150個(gè)第4代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)推出商業(yè)服務(wù)。近年來(lái),，國(guó)內(nèi)也積極培育發(fā)展新一代移動(dòng)通信,、下一代互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合,、物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算、集成電路,、新型顯示,、高端軟件、高端服務(wù)器和信息服務(wù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),，確定發(fā)展思路,，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)政策支持,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。

　　新一代信息技術(shù)引領(lǐng)全球新一輪技術(shù)創(chuàng)新。全球正在出現(xiàn)以信息網(wǎng)絡(luò),、智能制造,、新能源和新材料為代表的新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮，人類(lèi)處于技術(shù)群體性重大突破的前夜,。新一代信息技術(shù)是這一輪技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和動(dòng)力,，為知識(shí)的快速擴(kuò)散、網(wǎng)絡(luò)型研發(fā)組織發(fā)展以及商業(yè)模式創(chuàng)新等提供了載體和手段,。新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)的充分交互,，使制造業(yè)自動(dòng)化、數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提高,，加速走向智能制造。新一代信息技術(shù)與能源技術(shù)的深度融合,，使智能電網(wǎng),、太陽(yáng)能發(fā)電、分散式離網(wǎng)發(fā)電技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,，未來(lái)還將形成能源互聯(lián)網(wǎng)。信息技術(shù)與材料技術(shù)交叉融合,，使納米復(fù)合材料等領(lǐng)域取得了一批新的重大進(jìn)展,。新一代信息技術(shù)已經(jīng)成為引領(lǐng)各技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新不可或缺的重要?jiǎng)恿椭危蔀閷?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵所在,。

　　新一代信息技術(shù)催生第三次工業(yè)革命,。雖然產(chǎn)業(yè)界和理論界對(duì)第三次工業(yè)革命的標(biāo)志、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)業(yè)模式等尚缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，但都不約而同地認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在其中的巨大作用。信息技術(shù)創(chuàng)新勢(shì)頭不減,，促進(jìn)了研發(fā)設(shè)計(jì)活動(dòng)不斷加快,、資源配置不斷優(yōu)化、生產(chǎn)組織模式不斷變革和市場(chǎng)體系不斷完善,，成為催生第三次工業(yè)革命的主體力量,。新一代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，有力地推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,，加速了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系的建立，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、綠色低碳和可持續(xù)方向發(fā)展,。我們應(yīng)當(dāng)敏銳捕捉和把握信息技術(shù)變革打開(kāi)的歷史機(jī)遇窗口，特別是利用好我國(guó)人口多,、市場(chǎng)大的特點(diǎn),，以應(yīng)用來(lái)引導(dǎo)，積極迎接第三次工業(yè)革命,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階,。

　　三、建設(shè)現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系有利于形成發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　黨的十八大報(bào)告指出,，以科學(xué)發(fā)展為主題,，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇,。我們必須深刻領(lǐng)會(huì),，認(rèn)真貫徹落實(shí)，通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,，形成新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。

　　有利于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。不論過(guò)去還是將來(lái),，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量,，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，也是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要用武之地,。新一代信息技術(shù)提供的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及其強(qiáng)大的計(jì)算,、存儲(chǔ),、信息交換能力，能夠?qū)?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變起到有力的支撐作用,。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展中應(yīng)用,，促進(jìn)了涉農(nóng)信息資源的開(kāi)發(fā)、整合和綜合利用,，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,。信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)制造,、生產(chǎn)裝備、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)信息化水平,，加快制造模式向數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,、服務(wù)化方向發(fā)展,。信息技術(shù)的應(yīng)用改進(jìn)了資源能源利用方式，有利于提高資源能源利用效率,，減少環(huán)境污染,，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。信息技術(shù)應(yīng)用還打破了原有的產(chǎn)業(yè)邊界,，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù),、現(xiàn)代物流,、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,。

　　有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。信息技術(shù)的快速創(chuàng)新，既催生物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，也帶動(dòng)信息技術(shù)服務(wù),、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等快速發(fā)展,，使其成長(zhǎng)為先導(dǎo)性、支柱性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。如云計(jì)算改變了信息資源交付和使用模式,，用戶(hù)不必再把所有資料、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在自己的硬盤(pán)內(nèi),，而是能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地獲取所需服務(wù),，形成龐大的云服務(wù)市場(chǎng)，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)硬件設(shè)備,、應(yīng)用軟件,、開(kāi)發(fā)工具、信息服務(wù)等新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)發(fā)展,，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,。培育發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù),、高質(zhì)量,、高效益發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

　　有利于培育新的投資消費(fèi)熱點(diǎn),。如何更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng),，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的緊迫任務(wù)。隨著汽車(chē),、住房等消費(fèi)熱點(diǎn)的逐漸降溫,，消費(fèi)刺激政策效應(yīng)逐步減弱，尋找高質(zhì)量,、可持續(xù)的投資新亮點(diǎn),，形成結(jié)構(gòu)層次高、帶動(dòng)性強(qiáng)的消費(fèi)新熱點(diǎn),，成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),。發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，可以?xún)?yōu)化傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資,，拓展各類(lèi)應(yīng)用平臺(tái)的投資建設(shè),，優(yōu)化企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)。發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),，不斷創(chuàng)新信息服務(wù)手段,、服務(wù)形式和內(nèi)容，有利于擴(kuò)大信息產(chǎn)品和內(nèi)容消費(fèi),，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),。從這個(gè)意義上說(shuō)，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)新時(shí)期擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的戰(zhàn)略支點(diǎn),。

　　有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,。信息化是提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的重要途徑。我國(guó)正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,，又處于社會(huì)矛盾凸顯期,，社會(huì)管理任務(wù)繁重艱巨,。在行政管理領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù)，可以有效整合信息資源,，精簡(jiǎn)優(yōu)化服務(wù)流程,，提升行政監(jiān)管效能，推動(dòng)政民互動(dòng),，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,。在城市管理中應(yīng)用信息技術(shù)，可以加強(qiáng)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情分析,，推進(jìn)智能交通、智能水網(wǎng),、智能電網(wǎng)建設(shè),，提高城市建設(shè)和管理水平。在教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障、減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù),，可以提升公共服務(wù)水平,，切實(shí)保障和改善民生。通過(guò)大力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),，可以為宣傳社會(huì)主流思想,、傳播先進(jìn)文化提供重要通道。

　　四,、深入貫徹十八大精神,，抓好戰(zhàn)略布局和任務(wù)落實(shí)

　　經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)已形成了涵蓋通信,、計(jì)算機(jī),、軟件、信息服務(wù)等領(lǐng)域較為完善的信息產(chǎn)業(yè)體系,，特別是在技術(shù)研發(fā),、產(chǎn)業(yè)支持和人才儲(chǔ)備等方面的基礎(chǔ)和大國(guó)大市場(chǎng)的獨(dú)特資源，為現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展提供了有利條件,。同時(shí)應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,，我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、關(guān)鍵技術(shù)受制于人,、產(chǎn)品附加值低,、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力低等問(wèn)題還十分突出，處于創(chuàng)新突破可期和掉隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)亦存的重要關(guān)口。我們必須深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,，順應(yīng)全球新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì),，抓住機(jī)遇，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，選準(zhǔn)突破口,，努力構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,，為實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

　　加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,，確立競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。著眼國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)格局，凝聚戰(zhàn)略共識(shí),，從國(guó)家戰(zhàn)略高度推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,。要圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全保障需求，加強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,，明確重點(diǎn)任務(wù),，完善組織管理和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。立足應(yīng)用引領(lǐng),，推動(dòng)融合發(fā)展,，確保自主可控，力爭(zhēng)在全球產(chǎn)業(yè)格局的深刻調(diào)整中確立國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),，并為邁向信息社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。加快建設(shè)以基礎(chǔ)設(shè)施為支撐、以新一代信息技術(shù)為先導(dǎo),、以融合發(fā)展為特征,、以廣泛應(yīng)用為目的、以安全可控為保障的現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,。

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，加快核心關(guān)鍵技術(shù)突破和商業(yè)模式創(chuàng)新。創(chuàng)新是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的精髓所在,。我國(guó)產(chǎn)業(yè)處于國(guó)際分工的低端,，最根本的原因還是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。要抓住世界新一輪科技變革的戰(zhàn)略機(jī)遇,，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。實(shí)施國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)，集中力量,，全力突破操作系統(tǒng),、核心芯片、新型顯示,、新型電子元器件等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),，提升基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件,、基礎(chǔ)工藝,、基礎(chǔ)制造裝備的研發(fā)設(shè)計(jì)和制造支撐能力。加強(qiáng)示范應(yīng)用,，營(yíng)造良好應(yīng)用氛圍,，以服務(wù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌,，推動(dòng)建立新的產(chǎn)業(yè)組織模式,。

　　深化信息技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,。發(fā)揮信息技術(shù)滲透性強(qiáng),、帶動(dòng)作用大的特點(diǎn)，推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用和全面覆蓋,，創(chuàng)造市場(chǎng)空間,，帶動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,，發(fā)揮以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,、以工業(yè)化促進(jìn)信息化的融合優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)信息化水平,，加快走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路步伐,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應(yīng)用對(duì)新時(shí)期社會(huì)管理帶來(lái)的挑戰(zhàn),，利用信息技術(shù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,。提高公眾信息化意識(shí)，健全信息技術(shù)推廣應(yīng)用機(jī)制,，力爭(zhēng)到2020年全社會(huì)信息化水平大幅提升,。

　　培育信息投資與消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求帶動(dòng),。認(rèn)真貫徹落實(shí)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)的要求,，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，努力把信息投資與消費(fèi)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。積極發(fā)展寬帶接入,、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、IPTV、手機(jī)電視等融合性服務(wù),，帶動(dòng)平板電腦,、智能手機(jī)、智能電視等終端消費(fèi),，帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)支付,、電子商務(wù)、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng),、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字家庭等信息服務(wù),。加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”工程,，推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模商用和前沿性布局，推進(jìn)三網(wǎng)融合,，充分發(fā)揮下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。加快物聯(lián)網(wǎng),、電子商務(wù),、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)管理信息化等應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),，為信息消費(fèi)和服務(wù)提供支持,。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資信息產(chǎn)業(yè)，加快形成高質(zhì)量,、可持續(xù)的投資和結(jié)構(gòu)層次高,、帶動(dòng)性強(qiáng)的消費(fèi)，努力形成繼房地產(chǎn),、汽車(chē)之后新的投資消費(fèi)熱點(diǎn),。

　　健全信息安全保障體系，提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障水平,。隨著信息技術(shù)應(yīng)用的日益普及,，網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、全局性作用日益增強(qiáng),，一旦發(fā)生安全問(wèn)題,，將嚴(yán)重影響社會(huì)正常生產(chǎn)生活，甚至造成災(zāi)難性后果,，影響國(guó)家安全,。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一手抓信息化發(fā)展,，一手抓信息安全保障,，以安全保發(fā)展,，在發(fā)展中求安全。加強(qiáng)部門(mén)間分工負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)合作,，健全橫向覆蓋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、信息技術(shù)應(yīng)用、信息安全保障,、信息內(nèi)容安全管理,，縱向覆蓋技術(shù)、產(chǎn)業(yè),、標(biāo)準(zhǔn),、法制等領(lǐng)域的管理體系，確保重要基礎(chǔ)設(shè)施,、重要信息系統(tǒng)和工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全,。加強(qiáng)信息安全保障能力建設(shè)，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè),、管控能力建設(shè),，構(gòu)建信息安全保密防護(hù)體系，提升網(wǎng)絡(luò)空間預(yù)警和網(wǎng)絡(luò)攻防水平,。

　　加快轉(zhuǎn)變政府職能,，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要按照深化行政體制改革要求,，轉(zhuǎn)變政府職能,，創(chuàng)新管理方式，處理好政府與市場(chǎng),、安全與發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用的關(guān)系。發(fā)揮企業(yè)主體作用,，鼓勵(lì)有條件的大中型企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合,，支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動(dòng)密集型小微企業(yè)發(fā)展,，提升信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力,。發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律,、尊重市場(chǎng)規(guī)律,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融,、投資,、貿(mào)易、土地,、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合,，促進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成,。發(fā)揮財(cái)政性資金的杠桿和乘數(shù)效應(yīng)，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,，有效引導(dǎo)社會(huì)資本更多地投向“寬帶中國(guó)”,、核心技術(shù)研發(fā)、安全保障能力建設(shè)等領(lǐng)域,。