2014年1月9日,,全國無線電管理工作會議在廣州召開。這次會議的主要任務是,,貫徹落實黨的十八大和十八屆二中,、三中全會以及全國工業(yè)和信息化工作會議精神,總結(jié)2013年工作,,部署2014年任務,,積極推進無線電管理工作深化改革。工業(yè)和信息化部副部長劉利華出席并講話,。
劉利華首先傳達了今年工業(yè)和信息化部的工作重點,,分析了在當前深化改革的新形勢下,無線電管理工作面臨的問題和挑戰(zhàn),。他說,,2014年,全國各級無線電管理部門要統(tǒng)一認識,、解放思想,、積極探索、改革創(chuàng)新,,全面推進無線電管理工作深化改革的步伐,。
針對今年的無線電管理工作,劉利華提出了幾點意見:
一是圍繞深化改革大局,,開拓進取促發(fā)展,。要加快自身改革和職能轉(zhuǎn)變步伐,,積極推進和參與重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,。積極謀劃本地無線電管理工作改革發(fā)展的思路,、目標、任務和舉措,。要認真堅持有所不為和有所為,,敢于在不適應深化改革要求的管理方式上尋求突破,善于在不符合深化改革要求的管理方法上謀求開拓,,積極探索一套與市場經(jīng)濟相適應的無線電管理模式,。
二是抓住熱點難點問題,創(chuàng)新管理求實效,。要加快創(chuàng)新管理方式方法,,更好地指導行業(yè)發(fā)展。對部分市場化程度比較高的部分頻率,,可以先對一些市場手段和方法加強研究,,如拍賣、招標,、交易等方式,,尋找適合頻率資源的配置方式。
三是著力改進工作作風,,突出重點抓落實。國家無線電管理機構(gòu)要進一步推進臺站管理屬地化,,對部分頻率也可以下放到地方管理,。省級無線電管理機構(gòu)同樣要認真梳理手里的審批事項,能夠下放到地市管理的盡量下放,,調(diào)動縣一級管理的積極性,。要注重發(fā)揮無線電協(xié)會的作用。要發(fā)揮貼近行業(yè),、熟悉行業(yè)和專家隊伍的優(yōu)勢,,有序承接轉(zhuǎn)移和下放的行政許可事項,凡屬事務性管理都可以向他們購買服務,,讓政府機關(guān)從具體的事務圈子里解放出來,。要加強整體協(xié)調(diào),積極處理好各方面的協(xié)作關(guān)系,,多溝通,,多協(xié)商,形成齊抓共管的合力,。
四是加快四個體系建設(shè),,提升能力強基礎(chǔ),。要按照中央全面深化改革的部署和要求,進一步加快無線電管理四個體系建設(shè),,打好提升管理能力和管理水平的基礎(chǔ),。進一步優(yōu)化無線電管理行政職能配置、工作流程,,加強績效管理,,建立健全集中統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、行政高效,、責任落實的無線電管理行政體系;進一步完善法律法規(guī),,建立權(quán)責一致,、權(quán)威高效的無線電管理行政執(zhí)法體系,不斷提高行政執(zhí)法和服務水平;進一步加大無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)力度,,重點加強無線電監(jiān)測網(wǎng)和無線電應急機動力量建設(shè),,有效提升無線電管理技術(shù)體系的支撐和安全保障能力;進一步抓好無線電管理的標準規(guī)范體系建設(shè),大力推進無線電管理規(guī)范化和科學化,,更加有效地加強市場監(jiān)管,、提供公共服務。進一步加強教育培訓,,注重培養(yǎng)和造就一批具有真才實學,、技術(shù)精湛、在國內(nèi)外行業(yè)內(nèi)有一定知名度的專家隊伍,,為全國無線電管理工作提供高水平的智力支持,。
工業(yè)和信息化部無線電管理局局長謝飛波在會上做了題為《改革創(chuàng)新,開拓進取,,努力開創(chuàng)無線電管理工作新局面》的工作報告,,總結(jié)了2013年的工作成績和存在的問題,并對2014年的工作作出具體部署,。他在報告中指出,,今年無線電管理部門要全面深化改革任務,結(jié)合無線電管理工作的實際,,積極探索新的工作思路,、方法和措施,將重點好幾方面的工作:
維護空中電波秩序,,開展非法涉臺專項治理活動,;深化改革,進一步推進臺站和頻率資源屬地化管理工作,;科學規(guī)劃和配置頻率資源,,推進資源集約利用,;推進“十二五”規(guī)劃監(jiān)管能力建設(shè),提高資金使用效率,;做好重點監(jiān)測和管控,,維護無線網(wǎng)絡(luò)和信息安全;做好工作方式轉(zhuǎn)變,,完善無線電管理標準體系建設(shè),;夯實基礎(chǔ),加強無線電宣傳和培訓,;加強軍民結(jié)合,,做好軍地無線電管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào);維護國家權(quán)益,,做好涉外無線電管理工作,;加快職能轉(zhuǎn)變,加強無線電管理機構(gòu)自身建設(shè),。
來自全國31個省區(qū)市及計劃單列市無線電管理機構(gòu),,全軍電磁頻管辦、各部門無線電管理機構(gòu),、工業(yè)和信息化部直屬單位,、研究機構(gòu)、中國無線電協(xié)會的代表參加了此次會議,。