《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》（簡稱《規(guī)劃》）日前發(fā)布，明確了全國物流園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和總體布局,，為物流園區(qū)發(fā)展畫出“路線圖”。北京,、天津等29個城市確定為一級物流園區(qū)布局城市，石家莊,、邯鄲等70個城市確定為二級物流園區(qū)布局城市,。物流園區(qū)布局城市可根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)貨運(yùn)樞紐型、商貿(mào)服務(wù)型,、生產(chǎn)服務(wù)型,、口岸服務(wù)型、綜合服務(wù)型等不同類型物流園區(qū),，到2020年，基本形成布局合理,、規(guī)模適度,、功能齊全、綠色高效的全國物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系,。

    物流園區(qū)存在盲目建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、落地難,、用地貴等問題

    《規(guī)劃》指出,，總體來看，我國物流業(yè)發(fā)展水平還比較低,，物流園區(qū)在規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)營,、管理以及政策方面還存在一些問題,。一是建設(shè)發(fā)展有待規(guī)范。一些地方脫離實(shí)際需求,，盲目建設(shè)物流園區(qū),，片面追求占地面積和投資規(guī)模,，一些市場和物流企業(yè)也冠以物流園區(qū)的名稱。二是設(shè)施能力有待提高,。多數(shù)物流園區(qū)水,、電、路,、網(wǎng)絡(luò),、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，集疏運(yùn)通道不暢,，路網(wǎng)配套能力較差,，普遍缺少鐵路和多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施。三是服務(wù)功能有待提升,。多數(shù)物流園區(qū)仍然存在著專業(yè)化程度不高,、設(shè)施裝備配套性差、綜合服務(wù)能力不強(qiáng),、信息聯(lián)通不暢等問題,。四是經(jīng)營管理體制有待健全。五是政策扶持體系有待完善,。物流園區(qū)普遍存在“落地難”,、“用地貴”和基礎(chǔ)設(shè)施投資不足的問題。

    以物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合和建設(shè)為重點(diǎn),，優(yōu)化空間布局

    今后幾年,，是我國物流業(yè)發(fā)展的重要時期?！兑?guī)劃》要求以市場需求為導(dǎo)向,，以促進(jìn)物流要素聚集、提升物流運(yùn)行效率和服務(wù)水平,、節(jié)約集約利用土地資源為目標(biāo),，以物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合和建設(shè)為重點(diǎn)，按照科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,，整合資源、集約發(fā)展,，完善功能,、提升服務(wù)，市場運(yùn)作,、政府監(jiān)管的基本原則,，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，加大扶持力度,，優(yōu)化空間布局,，促進(jìn)物流園區(qū)健康有序發(fā)展,，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供物流服務(wù)保障。

    物流園區(qū)布局城市劃分三級,，可建不同類型物流園區(qū)

    《規(guī)劃》按照物流需求規(guī)模大小以及在國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局中的重要程度,，將物流園區(qū)布局城市分為三級，確定一級物流園區(qū)布局城市29個,，二級物流園區(qū)布局城市70個,，三級物流園區(qū)布局城市具體由各省（區(qū),、市）根據(jù)本省物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃具體確定,，原則上應(yīng)為地級城市。物流園區(qū)布局城市可根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)不同類型的物流園區(qū),，包括貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū),、商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)、生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū),、口岸服務(wù)型物流園區(qū),、綜合服務(wù)型物流園區(qū)。

    嚴(yán)控數(shù)量規(guī)模,，防止圈占土地,，國家級示范物流園區(qū)可獲政策扶持

    《規(guī)劃》要求，各地有關(guān)部門嚴(yán)格控制園區(qū)數(shù)量和規(guī)模,，防止盲目建設(shè)或以物流園區(qū)名義圈占土地,。選擇一批發(fā)展條件好、帶動作用大的園區(qū),，作為省級示范物流園區(qū)加以扶持推廣,，在此基礎(chǔ)上，開展國家級物流園區(qū)示范工程,，列入國家級示范的物流園區(qū)，有關(guān)部門可給予土地,、資金等政策扶持,。各地應(yīng)及時將物流園區(qū)納入所在城市的各類城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè),，涉及新增建設(shè)用地的,，合理安排土地利用計劃指標(biāo)。示范物流園區(qū)新增建設(shè)用地,，優(yōu)先列入國家和地方建設(shè)用地供應(yīng)計劃,。

    在投融資方面，《規(guī)劃》支持物流園區(qū)及入駐企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合打造物流金融服務(wù)平臺,，形成多渠道,、多層次的投融資環(huán)境,。各地要適當(dāng)放寬對物流園區(qū)投資強(qiáng)度和稅收強(qiáng)度的要求，鼓勵物流企業(yè)入駐物流園區(qū),。

    □相關(guān)鏈接

    一級物流園區(qū)布局城市（共29個）

    北京,、天津、唐山,、呼和浩特,、沈陽、大連,、長春,、哈爾濱、上海,、南京,、蘇州、杭州,、寧波,、廈門、濟(jì)南,、青島,、鄭州、合肥,、武漢,、長沙、廣州,、深圳,、南寧、重慶,、成都,、昆明、西安,、蘭州,、烏魯木齊

    二級物流園區(qū)布局城市（共70個）

    石家莊、邯鄲,、秦皇島,、滄州、太原,、大同,、臨汾、通遼,、包頭,、鄂爾多斯,、鞍山、營口,、吉林,、延邊（琿春）、大慶,、牡丹江,、齊齊哈爾、無錫,、徐州,、南通、泰州,、連云港,、溫州、金華（義烏）,、舟山,、嘉興、湖州,、安慶,、阜陽、馬鞍山,、蕪湖,、福州、泉州,、南昌,、贛州、上饒,、九江,、煙臺、濰坊,、臨沂,、菏澤、日照,、洛陽、南陽,、安陽,、許昌、宜昌,、襄陽,、岳陽,、婁底、衡陽,、佛山,、東莞、湛江,、柳州,、欽州、玉林,、貴港,、海口,、綿陽,、達(dá)州、瀘州,、貴陽,、拉薩、榆林,、寶雞,、咸陽、西寧,、銀川,、伊犁（霍爾果斯）

　　（來源：交通運(yùn)輸部網(wǎng)站）