2010年5月31日,，財政部、科技部,、工業(yè)和信息化部,、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》,。全文如下：

                                                   關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知

　　                                                              財建[2010]230號
　　
　　
有關(guān)省,、直轄市、計劃單列市財政廳（局）,、科技廳（科委）,、工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委：
　　
　　為貫徹落實國務(wù)院第91次常務(wù)會議有關(guān)決定,，加快汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能減排,，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于擴大節(jié)能與新能源汽車示范推廣的請示》（財建[2010]41號）,，財政部、科技部,、工業(yè)和信息化部,、國家發(fā)展改革委將開展私人購買新能源汽車補貼試點工作。根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、居民購買力等情況和有關(guān)要求,，四部委選擇5個城市編制私人購買新能源汽車補貼試點實施方案，并組織專家對實施方案進(jìn)行論證,，論證通過后啟動試點,。試點補助資金管理按照《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》（見附件）執(zhí)行。
　　
　　為保證試點工作的順利進(jìn)行,，各試點城市及所在省財政,、科技、工業(yè)和信息化,、發(fā)展改革等主管部門要依據(jù)本通知及有關(guān)文件規(guī)定,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，堅持依靠科技，突出自主創(chuàng)新,，切實抓好試點工作,。要跟蹤新能源汽車試點運行情況，及時將試點效果,、補助資金安排使用情況以及試點工作中發(fā)現(xiàn)的問題函告四部委,。
　　
　　附件：私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法
　　
　　
　　
　　                                                                                    財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委
　　                                                                                                           二〇一〇年五月三十一日
　　
　　附件：
　　                                 私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法

　　                                                                第一章   總 則

　　第一條  為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強節(jié)能減排工作的部署和要求，中央財政安排專項資金,，支持開展私人購買新能源汽車補貼試點,。為加強私人購買新能源汽車試點財政補助資金（以下簡稱補助資金）管理，提高資金使用效益,，特制定本辦法,。

　　第二條  本辦法所稱新能源汽車主要指插電式（plug-in）混合動力乘用車和純電動乘用車。

　　第三條  補助資金按照科學(xué)合理,、公正透明的原則安排使用,，并接受社會各方面監(jiān)督。

　　第二章  補助范圍,、對象和方式

　　第四條  中央財政對試點城市私人購買,、登記注冊和使用的新能源汽車給予一次性補助，對動力電池,、充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)給予適當(dāng)補助,，并安排一定工作經(jīng)費，用于目錄審查,、檢查檢測等工作,。

　　第五條  私人購買和使用新能源汽車包括私人直接購買、整車租賃和電池租賃三種形式,。

　?。ㄒ唬┲苯淤徺I：中央財政對汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣除補助后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶,。
　?。ǘ┱囎赓U：中央財政對汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣除補助后的價格將新能源汽車銷售給租賃企業(yè),。
　?。ㄈ╇姵刈赓U：中央財政對電池租賃企業(yè)給予補助，電池租賃企業(yè)按扣除補助后的價格向私人用戶出租新能源汽車電池,，并提供電池維護(hù),、保養(yǎng)、更換等服務(wù)。

　　第六條  地方財政安排一定資金,，重點對充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、新能源汽車購置和電池回購等給予支持。

　　                                                         第三章 支持條件

　　第七條  試點城市政府是私人購買新能源汽車試點的實施主體和責(zé)任主體,，須滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┬履茉雌囃茝V數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模，并建設(shè)與應(yīng)用規(guī)模相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,。
　?。ǘ┐_定新能源汽車商業(yè)運營模式，至少建立一種新能源汽車或電池租賃模式,。
　?。ㄈ┲贫ǖ胤截斦a助、電價優(yōu)惠,、設(shè)置專用停車位等配套政策措施,。
　　（四）注重動力電池和充電站等基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,，充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與正在制訂的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,。
　　（五）建立和完善新能源汽車及電池的報廢及回收體系,。
　?。┙⒂欣诠礁偁幍拈_放市場環(huán)境，不得對補助車輛實施品牌,、車型、產(chǎn)地,、經(jīng)銷商等限制,。
　　（七）做好與公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作的銜接,。

　　第八條  申請補助的汽車生產(chǎn)企業(yè)及其新能源汽車產(chǎn)品須符合下述條件：

　?。ㄒ唬┬履茉雌嚠a(chǎn)品納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，企業(yè)保證銷售汽車與目錄產(chǎn)品的一致性,。
　?。ǘ┘冸妱映擞密噭恿﹄姵亟M能量不低于15千瓦時，插電式混合動力乘用車動力電池組能量不低于10千瓦時（純電動模式下續(xù)駛里程不低于50km）,。動力電池不包括鉛酸電池,。
　　（三）汽車整車和動力電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)具備一定的產(chǎn)能規(guī)模和完善的售后服務(wù)體系,，對動力電池等關(guān)鍵零部件提供不低于5年或10萬公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)保,，并承諾對整車和動力電池按一定的折舊率進(jìn)行回收。
　　（四）汽車企業(yè)銷售新能源汽車應(yīng)向消費者提供按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗方法測定的產(chǎn)品性能參數(shù)保證：在純電動模式下行使的汽車30分鐘最高車速,、插電式混合動力汽車的最高時速,、0-50公里/小時加速時間、最大爬坡度,、百公里耗電量（工況法）,、續(xù)駛里程（工況法），電機類型和功率,、動力電池類型及總儲電量,、充電（快充、慢充）方式和時間,、車載充電機的功率和輸入電壓等,。

　　                                                第四章　  補助標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模

　　第九條  補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動力電池組能量確定。對滿足支持條件的新能源汽車,，按3000元/千瓦時給予補助,。插電式混合動力乘用車最高補助5萬元/輛；純電動乘用車最高補助6萬元/輛,。

　　第十條  財政補助采取退坡機制,。試點期內(nèi)（2010-2012年），每家企業(yè)銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達(dá)到5萬輛的規(guī)模后,，中央財政將適當(dāng)降低補助標(biāo)準(zhǔn),。

　　第十一條  中央財政根據(jù)試點城市私人購買數(shù)量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。采用電池租賃方式的企業(yè),，補助數(shù)量按其服務(wù)的新能源汽車數(shù)量確定,。

　　                                                   第五章  資金申報與下達(dá)

　　第十二條  根據(jù)試點城市論證通過的實施方案和資金申請，財政部通過省級財政部門將補助資金預(yù)撥給試點城市,。

　　第十三條  試點城市財政部門根據(jù)私人購買,、使用新能源汽車情況，據(jù)實撥付補助資金,，并在月度終了后10日內(nèi)將月度撥付情況上報財政部,。補助資金具體管理辦法，由試點城市結(jié)合本地實際情況自行制定,，并報財政部備案,。

　　第十四條  年度終了后30日內(nèi)，試點城市要認(rèn)真總結(jié)全年推廣情況,，編制補助資金清算報告,，由省級財政部門審核后上報財政部，財政部根據(jù)地方上報情況和專項核查結(jié)果對補助資金進(jìn)行清算,。


　　                                                   第六章  監(jiān)督管理

　　第十五條  有關(guān)部門定期組織開展專項檢查,，對新能源汽車技術(shù)水平和運行效果進(jìn)行評估。

　　第十六條  企業(yè)對申報材料的真實性和產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé)。對產(chǎn)品與申報材料不符,，性能指標(biāo)沒達(dá)到要求,，以及提供虛假信息、騙取補助資金的,，將視情節(jié)輕重對申請企業(yè)給予追繳補助資金,、通報批評、取消資格等處罰,。

　　第十七條  補助資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、形式截留,、挪用。對違反規(guī)定的,，將依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定,，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　                                                   第七章  附 則

　　第十八條  本辦法由財政部,、科技部,、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋,。

　　第十九條  本辦法自印發(fā)之日起施行,。

　　附：1.試點城市實施方案編制提綱

　　     2.  年  月私人購買新能源汽車財政補助資金匯總表

　　 
　　附1：
　　                                                          試點城市實施方案編制提綱
　　一、試點城市基本情況

　　內(nèi)容包括：城市規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展情況,，特別是當(dāng)?shù)刎斦顩r和居民購買力水平,；機動車發(fā)展情況，特別是私人領(lǐng)域乘用車保有情況,；新能源汽車研發(fā)能力,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及推廣應(yīng)用現(xiàn)狀等。

　　二,、試點工作總體目標(biāo)

　　內(nèi)容包括：在私人領(lǐng)域推廣新能源汽車的總體思路；試點工作目標(biāo)（2010-2012年）,，涉及車輛規(guī)模,、充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)模式創(chuàng)新,、消費和使用環(huán)境,、節(jié)能減排效果及對新能源汽車產(chǎn)業(yè)拉動等。

　　三,、試點工作計劃

　　按年度制訂工作計劃,。內(nèi)容包括：各種商業(yè)模式的車輛推廣規(guī)模；財政預(yù)算及使用計劃；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃,；推動商業(yè)模式創(chuàng)新,、鼓勵租賃企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作安排；日常監(jiān)督檢查計劃等,。

　　四,、保障措施

　　內(nèi)容包括：明確地方政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)政府部門參加的試點工作組織協(xié)調(diào)機構(gòu)并落實職責(zé),；明確負(fù)責(zé)日常組織管理的機構(gòu)和人員,；明確鼓勵政策的體系框架；明確車輛使用及充電站等基礎(chǔ)設(shè)施運行安全管理制度,；明確地方財政配套資金規(guī)模及用途,；明確充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)單位及資金來源,，并說明擬采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；明確新能源汽車租賃,、售后服務(wù)保障及回收,、報廢等責(zé)任主體、職責(zé)及監(jiān)督管理措施,；科普宣傳措施等。
　　
　　
　　
　　附2：

　　                                          年  月私人購買新能源汽車財政補助資金匯總表

　　                 編制單位：                聯(lián)系人及電話：                        年  月  日