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工信部印發(fā)指導意見加快工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2020-05-14
來源：工信微報
供稿人：
字體：大中小

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工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《關于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導意見》,，明確將促進工業(yè)數(shù)據(jù)匯聚共享,、深化數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新,、提升數(shù)據(jù)治理能力,、加強數(shù)據(jù)安全管理,，著力打造資源富集,、應用繁榮,、產(chǎn)業(yè)進步,、治理有序的工業(yè)大數(shù)據(jù)生態(tài)體系,。并提出加快數(shù)據(jù)匯聚、推動數(shù)據(jù)共享,、深化數(shù)據(jù)應用,、完善數(shù)據(jù)治理、強化數(shù)據(jù)安全,、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、加強組織保障等七方面21條指導意見。

工業(yè)和信息化部

關于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導意見

工信部信發(fā)〔2020〕67號

各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門（大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主管部門）：

　　工業(yè)大數(shù)據(jù)是工業(yè)領域產(chǎn)品和服務全生命周期數(shù)據(jù)的總稱,，包括工業(yè)企業(yè)在研發(fā)設計,、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理,、運維服務等環(huán)節(jié)中生成和使用的數(shù)據(jù),，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺中的數(shù)據(jù)等。為貫徹落實國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,，促進工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，激發(fā)工業(yè)數(shù)據(jù)資源要素潛力，加快工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見,。

一

總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，牢固樹立新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求,，促進工業(yè)數(shù)據(jù)匯聚共享,、深化數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、提升數(shù)據(jù)治理能力,、加強數(shù)據(jù)安全管理,，著力打造資源富集、應用繁榮,、產(chǎn)業(yè)進步,、治理有序的工業(yè)大數(shù)據(jù)生態(tài)體系。

二

加快數(shù)據(jù)匯聚

　　（一）推動工業(yè)數(shù)據(jù)全面采集,。支持工業(yè)企業(yè)實施設備數(shù)字化改造,，升級各類信息系統(tǒng)，推動研發(fā),、生產(chǎn),、經(jīng)營、運維等全流程的數(shù)據(jù)采集,。支持重點企業(yè)研制工業(yè)數(shù)控系統(tǒng),，引導工業(yè)設備企業(yè)開放數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)數(shù)據(jù)全面采集,。

　?。ǘ┘涌旃I(yè)設備互聯(lián)互通。持續(xù)推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設,，實現(xiàn)工業(yè)設備的全連接,。加快推動工業(yè)通信協(xié)議兼容統(tǒng)一，打破技術壁壘,，形成完整貫通的數(shù)據(jù)鏈,。

　　（三）推動工業(yè)數(shù)據(jù)高質(zhì)量匯聚,。組織開展工業(yè)數(shù)據(jù)資源調(diào)查,，引導企業(yè)加強數(shù)據(jù)資源管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的可視,、可管,、可用、可信。整合重點領域統(tǒng)計數(shù)據(jù)和監(jiān)測數(shù)據(jù),，在原材料,、裝備、消費品,、電子信息等行業(yè)建設國家級數(shù)據(jù)庫,。支持企業(yè)建設數(shù)據(jù)匯聚平臺，實現(xiàn)多源異構數(shù)據(jù)的融合和匯聚,。

　　（四）統(tǒng)籌建設國家工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,。建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心,，匯聚工業(yè)數(shù)據(jù)，支撐產(chǎn)業(yè)監(jiān)測分析,，賦能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，提升行業(yè)安全運行水平。建立多級聯(lián)動的國家工業(yè)基礎大數(shù)據(jù)庫,，研制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和供應鏈地圖,，服務制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三

推動數(shù)據(jù)共享

　?。ㄎ澹┩苿庸I(yè)數(shù)據(jù)開放共享,。支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)開放數(shù)據(jù)，加強合作,，共建安全可信的工業(yè)數(shù)據(jù)空間,，建立互利共贏的共享機制。引導和規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源開放流動,，鼓勵相關單位通過共享,、交換、交易等方式,，提高數(shù)據(jù)資源價值創(chuàng)造的水平,。

　　（六）激發(fā)工業(yè)數(shù)據(jù)市場活力。支持開展數(shù)據(jù)流動關鍵技術攻關,，建設可信的工業(yè)數(shù)據(jù)流通環(huán)境,。構建工業(yè)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估體系，研究制定公平,、開放,、透明的數(shù)據(jù)交易規(guī)則，加強市場監(jiān)管和行業(yè)自律,，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易試點,，培育工業(yè)數(shù)據(jù)市場。

四

深化數(shù)據(jù)應用

　　（七）推動工業(yè)數(shù)據(jù)深度應用。加快數(shù)據(jù)全過程應用,，發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動的制造新模式新業(yè)態(tài),，引導企業(yè)用好各業(yè)務環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)。

　　（八）開展工業(yè)數(shù)據(jù)應用示范,。組織開展工業(yè)大數(shù)據(jù)應用試點示范,，總結(jié)推廣工業(yè)大數(shù)據(jù)應用方法，制定工業(yè)大數(shù)據(jù)應用水平評估標準,，加強對地方和企業(yè)應用現(xiàn)狀的評估,。

　　（九）提升數(shù)據(jù)平臺支撐作用。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)勢,，提升平臺的數(shù)據(jù)處理能力,。面向中小企業(yè)開放數(shù)據(jù)服務資源，提升企業(yè)數(shù)據(jù)應用能力,。加快推動工業(yè)知識,、技術、經(jīng)驗的軟件化,，培育發(fā)展一批面向不同場景的工業(yè)APP,。

　　（十）打造工業(yè)數(shù)據(jù)應用生態(tài),。面向重點行業(yè)培育一批工業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案供應商,。鼓勵通過開展工業(yè)大數(shù)據(jù)競賽，助力行業(yè)創(chuàng)新應用,。加大宣傳推廣力度,，開展線上線下數(shù)據(jù)應用培訓活動。

五

完善數(shù)據(jù)治理

　　（十一）開展數(shù)據(jù)管理能力評估貫標,。推廣《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》（GB/T 36073-2018,，簡稱DCMM）國家標準，構建工業(yè)大數(shù)據(jù)管理能力評估體系,，引導企業(yè)提升數(shù)據(jù)管理能力,。鼓勵各級政府在實施貫標、人員培訓,、效果評估等方面加強政策引導和資金支持,。

　　（十二）推動標準研制和應用。加強工業(yè)大數(shù)據(jù)標準體系建設,，加快數(shù)據(jù)質(zhì)量,、數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)安全等關鍵標準研制，選擇條件成熟的行業(yè)和地區(qū)開展試驗驗證和試點推廣,。

　　（十三）加強工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級管理,。落實《工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南（試行）》,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)科學管理，推動構建以企業(yè)為主體的工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級管理體系,。

六

強化數(shù)據(jù)安全

　　（十四）構建工業(yè)數(shù)據(jù)安全管理體系,。明確企業(yè)安全主體責任和各級政府監(jiān)督管理責任，構建工業(yè)數(shù)據(jù)安全責任體系,。加強態(tài)勢感知,、測試評估、預警處置等工業(yè)大數(shù)據(jù)安全能力建設,，實現(xiàn)閉環(huán)管理,，全面保障數(shù)據(jù)安全。

　　（十五）加強工業(yè)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品研發(fā),。開展加密傳輸,、訪問控制、數(shù)據(jù)脫敏等安全技術攻關,，提升防篡改、防竊取,、防泄漏能力,。加快培育安全骨干企業(yè)，增強數(shù)據(jù)安全服務,，培育良好安全產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

七

促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　（十六）突破工業(yè)數(shù)據(jù)關鍵共性技術,。加快數(shù)據(jù)匯聚,、建模分析、應用開發(fā),、資源調(diào)度和監(jiān)測管理等共性技術的研發(fā)和應用,，推動人工智能、區(qū)塊鏈和邊緣計算等前沿技術的部署和融合,。

　　（十七）打造工業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務體系,。推動工業(yè)大數(shù)據(jù)采集、存儲,、加工,、分析和服務等環(huán)節(jié)相關產(chǎn)品開發(fā)，構建大數(shù)據(jù)基礎性,、通用性產(chǎn)品體系,。培育一批數(shù)據(jù)資源服務提供商和數(shù)據(jù)服務龍頭企業(yè)，發(fā)展一批聚焦數(shù)據(jù)標準制定,、測試評估,、研究咨詢等領域的第三方服務機構,。

　　（十八）著力構建工業(yè)數(shù)據(jù)創(chuàng)新生態(tài),。支持產(chǎn)學研合作建設工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺,，圍繞重大共性需求和行業(yè)痛點開展協(xié)同創(chuàng)新，加快技術成果轉(zhuǎn)化,，推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,。

八

加強組織保障

　　（十九）健全工作推進機制。省級工業(yè)和信息化主管部門（大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主管部門）要建立工業(yè)大數(shù)據(jù)推進工作機制,，統(tǒng)籌推進地方工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展,。鼓勵各地因地制宜加強政策創(chuàng)新，開展重大問題研究,，實施政策評估咨詢,，助力工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用。

　?。ǘ娀Y金人才支持,。發(fā)揮財政資金的引導作用，推動政策性銀行加大精準信貸扶持力度,。鼓勵金融機構創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,，扶持工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善人才培養(yǎng)體系,，培育既具備大數(shù)據(jù)技術能力又熟悉行業(yè)需求的復合型人才,。

　　（二十一）促進國際交流合作,。圍繞政策,、技術、標準,、人才,、企業(yè)等方面，推進工業(yè)大數(shù)據(jù)在更大范圍,、更寬領域,、更深層次開展合作交流，不斷提升國際化發(fā)展水平,。

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