中國(guó)賽寶實(shí)驗(yàn)室分析中心 董玲玲

印制電路板PrintedCircuitBoard(印制電路板)：在絕緣基材上，按預(yù)定設(shè)計(jì)形成從點(diǎn)到點(diǎn)間連接導(dǎo)線及印制元件的印制板,。

印制電路板是基礎(chǔ)電子元件產(chǎn)品之一,，隨著電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，印制電路產(chǎn)業(yè)也隨之不斷發(fā)展,。我國(guó)的印制電路板產(chǎn)量位居世界第一,，占到世界總產(chǎn)量26%。據(jù)2006 年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，我國(guó)印制電路板生產(chǎn)企業(yè)約有1000 家左右,，總產(chǎn)值約有1000 億元，今后幾年印制電路板行業(yè)總產(chǎn)值將會(huì)以年均15 %的增長(zhǎng)率飛速發(fā)展,。

印制電路板制造工藝流程長(zhǎng),，包括機(jī)械加工、光化學(xué)成像,、電鍍與表面處理等,，在制造過(guò)程中需采用多種原材料，涉及金屬,、高分子樹(shù)脂,、化學(xué)溶液等，同時(shí)加工過(guò)程又消耗大量水電資源,、產(chǎn)生多種污染物,。以一大型的月產(chǎn)量3萬(wàn)平方米多層印制電路板的工廠為例，約每月耗用水9萬(wàn)噸,，耗電450萬(wàn)千瓦時(shí),，耗用金屬銅18噸，每月產(chǎn)生廢水7萬(wàn)噸,，這些廢水經(jīng)處理后排放,，仍會(huì)含有約140千克的銅，3.5萬(wàn)千克的COD,，另外生產(chǎn)過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生含金屬銅等污染物的廢液近1千噸,，含銅廢基板和泥渣約100多噸。鑒于印制電路板行業(yè)能源消耗大,，廢棄物產(chǎn)生多,、有污染重的電鍍工序等特點(diǎn)，印制電路板行業(yè)一直是各地市環(huán)保局關(guān)注的重點(diǎn),，各主管單位也逐步制定了相關(guān)的環(huán)保法規(guī),，印制電路板行業(yè)面臨的環(huán)保壓力越來(lái)越嚴(yán)峻。

一,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求

印制電路板行業(yè)雖不屬于電鍍行業(yè),，但因其包括電鍍工序，故參考電鍍行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求。早在2002年,，上海地區(qū)就采取措施限制印制電路板企業(yè)新建與擴(kuò)展,。2005年，廣東省環(huán)保局發(fā)布《廣東省電鍍行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一定點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》,，目標(biāo)如下：

1,、2006年起，新建專(zhuān)業(yè)電鍍項(xiàng)目（指對(duì)外提供電鍍加工服務(wù),、非附屬配套生產(chǎn)的電鍍項(xiàng)目）全部進(jìn)入統(tǒng)一定點(diǎn)的電鍍工業(yè)基地建設(shè),、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；

2,、到2005年底,，實(shí)現(xiàn)電鍍企業(yè)污染物排放全面達(dá)標(biāo)。不能全面達(dá)標(biāo)的電鍍企業(yè),，一律關(guān)閉,、淘汰；

3,、到2007年底,，全省專(zhuān)業(yè)電鍍企業(yè)全部集中進(jìn)基地，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),，廢物全面綜合處理,，廢水重復(fù)利用率達(dá)60%以上，全省電鍍行業(yè)主要污染物排放總量比2002年減少15%以上,。

2007年初,，廣東省環(huán)保局發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快我省電鍍行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)基地建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知”,，通知要求：

1,、設(shè)定企業(yè)入電鍍基地條件，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度,。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求的電鍍類(lèi)企業(yè),，不得審批其進(jìn)入電鍍基地,。

2,、電鍍基地以配合整治現(xiàn)有電鍍類(lèi)企業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)整合搬遷促進(jìn)電鍍產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),，摒棄落后的生產(chǎn)工藝,，采用低毒、無(wú)毒電鍍工藝和清潔生產(chǎn)技術(shù),，實(shí)行全行業(yè)節(jié)能,、降耗、減污和清潔生產(chǎn)審核,，最大限度地減少污染物的排放量,。進(jìn)入電鍍基地的電鍍類(lèi)企業(yè)至少應(yīng)達(dá)到《指標(biāo)體系》規(guī)定的清潔生產(chǎn)企業(yè)要求,。鼓勵(lì)電鍍類(lèi)企業(yè)提高清潔生產(chǎn)水平，通過(guò)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部廢物回收利用,，提高水重復(fù)利用率,。

從以上幾個(gè)文件的要求我們可以看到，印制電路板行業(yè)因包括到電鍍工序,，所有的環(huán)保要求均需同時(shí)滿足電鍍行業(yè)要求,，而要滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，只有實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,，從源頭抓起,，盡量減少生產(chǎn)過(guò)程中廢棄物的產(chǎn)生、提高末端回收率,，走清潔生產(chǎn)之路,，印制電路板行業(yè)才能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2007年2月《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 電鍍行業(yè)》（HJ/T314-2006）正式實(shí)施,，其中對(duì)印制電路板行業(yè)單獨(dú)提出了的要求,，但要求的指標(biāo)不夠完善。

二,、清潔生產(chǎn)要求

鑒于印制電路板行業(yè)污染重,、又無(wú)專(zhuān)門(mén)的、針對(duì)性強(qiáng)的清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)這一現(xiàn)象,，2007年3月,，中國(guó)印制電路行業(yè)協(xié)會(huì)(CPCA)正式向國(guó)家環(huán)保總局科技司提出由其承擔(dān)起草制訂《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)印制電路板制造業(yè)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng),，歷時(shí)一年多時(shí)間,，于2008年11月21日，此標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,，要求2009年2月1日開(kāi)始實(shí)施,。《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)印制電路板制造業(yè)》標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)工藝與裝備,、資源能源利用指標(biāo),、末端處理前的污染物產(chǎn)生量、廢物回收利用指標(biāo),、環(huán)境管理指標(biāo)等五大方面分別提出了定性或定量要求,。

在生產(chǎn)工藝與裝備方面，對(duì)廢氣產(chǎn)生量大的環(huán)節(jié)—線路與阻焊圖形形成工序,、廢水產(chǎn)生量大的環(huán)節(jié)—板面清洗工序,、廢液產(chǎn)生量大的環(huán)節(jié)—蝕刻與電鍍工序都作為單列指標(biāo)，分別列出清潔生產(chǎn)指標(biāo)要求，特別是對(duì)電鍍工序,，提出除電鍍金與化學(xué)鍍金外,，均采用無(wú)氰電鍍，,，這表明有氰向無(wú)氰轉(zhuǎn)換是必然的趨勢(shì),，但現(xiàn)階段仍會(huì)考慮替代工藝技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性，留給企業(yè)一定的緩沖時(shí)間,。

在資源能源利用指標(biāo)方面,，對(duì)單位印制電路板耗用新水量、電量及覆銅板的利用率都分別就單面板,、雙面板,、多層板列出了三級(jí)定量要求。

在污染物產(chǎn)生量方面,，對(duì)末端處理前單位印制電路板廢水產(chǎn)生量,、廢水中銅產(chǎn)生量及廢水中化學(xué)需氧量產(chǎn)生量都列出了指標(biāo)要求，如對(duì)單面板單位印制電路板廢水產(chǎn)生量提出的一級(jí)指標(biāo)是小于0.14m³/m²,，二級(jí)指標(biāo)是小于0.22m³/m²,，三級(jí)指標(biāo)是小于0.30m³/m²。此標(biāo)準(zhǔn)的制定是引導(dǎo)和推動(dòng)印制電路板行業(yè)清潔生產(chǎn)的需要,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段,，適用于印制電路板行業(yè)清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機(jī)會(huì)判斷,、清潔生產(chǎn)績(jī)效評(píng)定等,，最主要的是它將作為強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的依據(jù)。

時(shí)至2009年3月底,，廣東省環(huán)保局已公布四批強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單,，幾乎每一批中都有15%左右的印制電路板企業(yè)，故從發(fā)展趨勢(shì)看,，印制電路板企業(yè)應(yīng)主動(dòng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,，并依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐步完善。

三,、污染物排放要求

從筆者近幾年接觸印制電路板行業(yè)來(lái)看,，印制電路板行業(yè)正積極采取措施盡量減少污染物的排放，在整個(gè)行業(yè)內(nèi)大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),，并加緊研發(fā)全加成或半加成等最新技術(shù),，致力于通過(guò)工藝優(yōu)化徹底減少主要污染物的排放,，但這是一段長(zhǎng)期的,、循序漸進(jìn)的過(guò)程，目前，整個(gè)行業(yè)仍有一定的排放,。鑒于此,，又考慮到我國(guó)的電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)排放廢水、廢氣的環(huán)境管理和監(jiān)督,，一直執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）,、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16279—1996），這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)只是綜合性的排放標(biāo)準(zhǔn),，未能有效體現(xiàn)電子產(chǎn)品制造業(yè)的污染特征和污染控制技術(shù)水平,。為規(guī)范和加強(qiáng)電子產(chǎn)品制造行業(yè)污染物排放的管理和監(jiān)督，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)的健康可繼續(xù)發(fā)展,，國(guó)家環(huán)?？偩衷趯?duì)國(guó)內(nèi)外電子產(chǎn)品生產(chǎn)、廢棄電子產(chǎn)品處理,、有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，編制了《電子工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 電子元件》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并分別于2008年6月和7月向相關(guān)單位公開(kāi)征求意見(jiàn),。

《電子工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 電子元件》（征求意見(jiàn)稿）中對(duì)電子元件的定義是：指電子電路中具有某種獨(dú)立功能（對(duì)電路中電壓和電流進(jìn)行控制,、變換和傳輸?shù)龋┑膯卧Ｒ话惆ǎ弘娙萜?、電阻器,、電位器、電感器,、電子變壓器,、控制元件、電子敏感元件,、傳感器和印制電路板?/SPAN>印制電路板）等產(chǎn)品,。從此定義我們可以看出，印制電路板行業(yè)需執(zhí)行此排放標(biāo)準(zhǔn),。與以往的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）,、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16279—1996）相比，《電子工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 電子元件》（征求意見(jiàn)稿）限值更加嚴(yán)格,。如《電子工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 電子元件》（征求意見(jiàn)稿）要求現(xiàn)有企業(yè)和新建企業(yè)的總銅全部按0.5mg/L的要求排放,，而《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）對(duì)企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)等級(jí)，只有執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)需按總銅0.5mg/L的要求排放,，而執(zhí)行二級(jí),、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分別按1.0mg/L和2.0mg/L的要求排放。具體各個(gè)指標(biāo)限值要求情況見(jiàn)表一.doc所示

備注：1) 現(xiàn)有企業(yè)：本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前,，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過(guò)審批的電子工業(yè)電子元件生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施,；

2）新建企業(yè)：本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批的新建,、改建、擴(kuò)建電子工業(yè)電子元件建設(shè)項(xiàng)目,；

3）2002 年1月1 日起建設(shè)的項(xiàng)目水污染物的排放和部分行業(yè)最高允許排水量執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）第二時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)值,。

從表1可看出，對(duì)新建企業(yè),，與《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相比,，幾乎所有的指標(biāo)要求全部更加嚴(yán)苛，也就意味著后續(xù)所有的新建印制電路板生產(chǎn)企業(yè)必須保證廢水處理效果一流,，才能通過(guò)審批,。而對(duì)現(xiàn)有企業(yè)，總鎳的要求從原有的1.0mg/L降低到0.3mg/L,、總銀的要求從原有的0.5mg/L降低到0.1mg/L,、總鉛的要求從原有的1.0mg/L降低到0.1mg/L，對(duì)新建企業(yè)來(lái)說(shuō),，這些污染指標(biāo)只有采用最先進(jìn)的技術(shù)工藝及過(guò)程控制才能達(dá)標(biāo),。

《電子工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 電子元件》（征求意見(jiàn)稿）中還增加了對(duì)印制電路板行業(yè)單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量的要求，這也反應(yīng)后續(xù)我國(guó)在針對(duì)各不同行業(yè)制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，除關(guān)注污染物排放指標(biāo)外,，也會(huì)酌情考慮單位產(chǎn)品廢水的排放總量，這一趨勢(shì)表明我國(guó)將逐步將印制電路板整個(gè)生命周期的環(huán)保要求相聯(lián)結(jié),，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)生命周期的全過(guò)程控制,。雖然此標(biāo)準(zhǔn)目前仍是征求意見(jiàn)階段，但一經(jīng)發(fā)布,，強(qiáng)制實(shí)施,。

從以上三方面我們不難看出，印制電路板行業(yè)面臨的環(huán)保壓力越來(lái)越嚴(yán)峻,，相關(guān)企業(yè)只有全面掌握本企業(yè)需遵循的環(huán)保要求,，盡快采取措施，一方面實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,，從源頭削減污染物的產(chǎn)生,，另一方面，對(duì)產(chǎn)生的污染物定期監(jiān)測(cè),，爭(zhēng)取做到達(dá)標(biāo)排放,。

工業(yè)和信息化部電子第五研究所（中國(guó)賽寶實(shí)驗(yàn)室）是廣東省第一批首家清潔生產(chǎn)技術(shù)依托單位，能協(xié)助企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,，達(dá)到節(jié)能減排,、降污增效的目的，從產(chǎn)品生命周期的每一步驟削減污染物的產(chǎn)生,。同時(shí)賽寶還是國(guó)家授權(quán)的“電子工業(yè)環(huán)境評(píng)估與監(jiān)測(cè)中心”,，具有對(duì)大氣污染物,、水污染物、噪音,、車(chē)間空氣質(zhì)量等全面的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,，可以為電子行業(yè)企業(yè)達(dá)到新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求提供完善周到的監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)（詳見(jiàn)www.rac.ceprei.com）,。